Korzystanie z usług doradczych przez rolników i posiadaczy lasów
Pomoc w ramach działania "Korzystanie z usług doradczych przez rolników i posiadaczy lasów" PROW 2007-2013 mogą otrzymać osoby fizyczne, osoby prawne lub jednostki organizacyjne nieposiadające osobowości prawnej, które:
- posiadają numer identyfikacyjny nadany przez ARiMR;
- nie zostały wykluczone z ubiegania się o przyznanie pomocy na podstawie rozporządzenia Rady (WE) Nr 1698/2005 z dnia 20 września 2005 r. oraz przepisów Unii Europejskiej wydanych w trybie rozporządzenia lub przepisów odrębnych.
Nie mogą uzyskać pomocy osoby, którym ARiMR przyznała już w drodze decyzji rentę strukturalną i które to świadczenie otrzymują albo jako członkowie organizacji producentów owoców i warzyw otrzymały pomoc na realizację usług doradczych ze środków wspólnej organizacji rynku owoców i warzyw UE w ramach wsparcia udzielanego w zakresie funduszu operacyjnego, o którym mowa w rozporządzeniu Komisji (WE) Nr 1580/2007 lub w przypadku, gdy w trakcie rozpatrywania wniosku okaże się, że limit środków finansowych przewidzianych na to działanie w ramach Programu Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2007-2013 został już wyczerpany.
WARUNKI UZYSKANIA WSPARCIA
Od wnioskodawcy ubiegającego się o przyznanie pomocy na rodzaje usług doradczych dla rolników wymaga się, aby:
- prowadził działalność rolniczą w zakresie produkcji roślinnej albo w zakresie produkcji roślinnej i zwierzęcej;
- zawarł z uprawnionym podmiotem doradczym umowę o świadczenie usług doradczych, która zawiera przynajmniej usługę kompleksową oceny gospodarstwa rolnego w zakresie spełniania wymogów wzajemnej zgodności i usługę polegającą na ocenie gospodarstwa rolnego w zakresie spełniania zasad bezpieczeństwa i higieny pracy (rodzaje usług doradczych dla rolników przedstawia Tabela 1 i Tabela 3);
W przypadku otrzymania decyzji o przyznaniu pomocy wnioskodawca zobowiązany jest skorzystać z ww. usług doradczych przed upływem 12 miesięcy liczonych od dnia, w którym decyzja ta stała się ostateczna.
Od wnioskodawcy ubiegającego się o przyznanie pomocy na rodzaje usług doradczych dla posiadaczy lasów wymaga się, aby:
- w roku kalendarzowym poprzedzającym złożenie wniosku o przyznanie pomocy był podatnikiem podatku leśnego;
- zawarł z uprawnionym podmiotem doradczym umowę na jedną z usług doradczych (rodzaje usług doradczych dla posiadaczy lasów przedstawia Tabela 2);
Wnioskodawca może jednocześnie ubiegać się o przyznanie pomocy na rodzaje usług doradczych zawartych w Tabeli 1) i Tabeli 2) i w Tabeli 3), przy czym pomoc może być przyznana w okresie objętym PROW 2007-2013 wyłącznie raz na dany rodzaj usług doradczych.
W przypadku, gdy umowa o świadczenie usług doradczych zawiera oświadczenie dotyczące cesji płatności na podmiot doradczy, wówczas beneficjent zobowiązany jest pokryć 20% kosztów kwalifikowalnych usług doradczych, na które ubiega się o pomoc oraz pozostałych kosztów tych usług niezaliczonych do kosztów kwalifikowalnych tj. podatek VAT (22%).
W przypadku, gdy umowa o świadczenie usług doradczych nie zawiera oświadczenia dotyczącego cesji płatności na podmiot doradczy, wówczas beneficjent zobowiązany jest pokryć 100 % kosztów kwalifikowalnych usług doradczych (80% zwraca agencja), na które ubiega się o pomoc oraz pozostałych kosztów tych usług niezaliczonych do kosztów kwalifikowalnych tj. podatek VAT (22%).
UMOWA O ŚWIADCZENIE USŁUG DORADCZYCH
Wnioskodawca ubiegający się o przyznanie pomocy powinien zawrzeć umowę o świadczenie usług doradczych z uprawnionym podmiotem doradczym. Takie uprawnienie posiadają:
- jednostki doradztwa rolniczego (ODR);
- izby rolnicze;
- podmioty, które uzyskały akredytację Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi.
W umowie powinny być zawarte elementy podane w rozporządzeniu Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z dnia 17 kwietnia 2008 r. w sprawie szczegółowych warunków i trybu przyznawania pomocy finansowej w ramach działania "Korzystanie z usług doradczych przez rolników i posiadaczy lasów" PROW 2007-2013 (Dz. U. Nr 78, poz. 470 z późn. zm.).
WYSOKOŚĆ POMOCY
Pomoc wynosi 80% poniesionych i udokumentowanych kosztów kwalifikowanych na usługi doradcze zrealizowane po dniu, w którym decyzja w sprawie przyznania pomocy stała się ostateczna, przy czym koszty kwalifikowane to koszty usług doradczych, do których nie zalicza się podatku od towarów i usług (VAT). Przy czym suma płatności otrzymywanych w ramach działania w okresie objętym PROW 2007-2013 nie może przekroczyć, równowartości 1500 euro.
Zgodnie z § 13 a rozporządzenia Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z dnia 13 lipca 2010 r. zmieniającego rozporządzenie w sprawie szczegółowych warunków i trybu przyznawania pomocy finansowej w ramach działania "Korzystanie z usług doradczych przez rolników i posiadaczy lasów" objętego Programem Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2007-2013 (Dz. U. z 2010 r. Nr 129, poz. 869) koszty usług doradczych, o których mowa w zał. nr 3 do rozporządzenia, które zostały zrealizowane w 2010 roku przed dniem, w którym Decyzja w sprawie przyznania pomocy stała się ostateczna są kosztami kwalifikowanymi.
TABELA 1: RODZAJE USŁUG DORADCZYCH DLA ROLNIKÓW ORAZ MAX. STAWKI OPŁAT ZA TE USŁUGI
Lp. | Rodzaje usług doradczych | Max. stawki opłat (bez podatku VAT) | ||||
Ocena gospodarstwa rolnego w zakresie spełniania wymogów wzajemnej zgodności (cross-compliance) | Opracowanie planu dostosowania gospodarstwa rolnego do wymogów wzajemnej zgodności (cross-compliance) | |||||
produkcja zwierzęca albo roślinna i zwierzęca | produkcja roślinna | produkcja zwierzęca albo roślinna i zwierzęca | produkcja roślinna | |||
I | Kompleksowa ocena gospodarstwa rolnego w zakresie spełniania wymogów wzajemnej zgodności | 2 200 zł | 1 200 zł | - | - | |
I.1 | Ochrona środowiska | |||||
gospodarstwo położone na obszarach Natura 2000 albo | - | - | 700 zł | 500 zł | ||
gospodarstwo położone poza obszarami Natura 2000 | - | - | 400 zł | 250 zł | ||
I.2 | Zdrowie publiczne ludzi, zdrowie zwierząt oraz zdrowotność roślin, a także identyfikacja i rejestracja zwierząt | - | - | 2 000 zł | 1 200 zł | |
I.3 | Dobrostan zwierząt | - | - | 800 zł | - | |
I.4 | Dobra kultura rolna zgodna z wymogami ochrony środowiska | - | - |
300 zł
| 300 zł | |
|
| Ocena gospodarstwa rolnego w zakresie spełniania zasad bezpieczeństwa i higieny pracy | Opracowanie planu dostosowania gospodarstwa rolnego do zasad bezpieczeństwa i higieny pracy | |||
produkcja zwierzęca albo roślinna i zwierzęca | produkcja roślinna | produkcja zwierzęca albo roślinna i zwierzęca | produkcja roślinna | |||
II | Bezpieczeństwo i higiena pracy | 300 zł | 150 zł | - | - | |
- | - | 500 zł | 300 zł | |||
TABELA 2: RODZAJE USŁUG DORADCZYCH DLA POSIADACZY LASÓW ORAZ MAX STAWKI OPŁAT ZA TE USŁUGI
Lp. | Rodzaje usług doradczych | Max.stawki opłat (bez podatku VAT) |
I. | Zwykła praktyka leśna | 500 zł |
II. | Ochrona leśnej różnorodności biologicznej | 300 zł |
III. | Planowanie i uzyskiwanie odnowienia naturalnego | 500 zł |
IV. | Pielęgnowanie uprawy z odnowienia naturalnego | 200 zł |
V. | Rola martwego drewna w lesie | 200 zł |
VI. | Planowanie i zakładanie strefy oszyjkowej na skraju lasu | 500 zł |
VII. | Wprowadzanie domieszek biocenotycznych i podsadzeń przebudowujących | 1 000 zł |
VIII. | Pielęgnowanie upraw leśnych | 200 zł |
TABELA 3: RODZAJE DODATKOWYCH USŁUG DORADCZYCH DLA ROLNIKÓW ORAZ MAX. STAWKI OPŁAT ZA TE USŁUGI
Lp. | Rodzaje usług doradczych | Max. stawki opłat (bez podatku VAT) |
I. | Przygotowanie biznesplanu dla następujących działań w ramach PROW 2007-2013: 121 - Modernizacja gospodarstw rolnych1 311 - Różnicowanie w kierunku działalności nierolniczej | 800 zł |
II. | Przygotowanie biznesplanu na potrzeby uzyskania kredytu na rozwój działalności gospodarstwa rolnego - w zależności od wysokości z złotych kredytu: |
|
do 50 000 | 500 zł | |
50 001-100 000 | 1 000 zł | |
100 001-1 000 000 | 2 800 zł | |
powyżej 1 000 000 | 4 900 zł | |
III. | Opracowanie planu działalności rolnośrodowiskowej | 3 000 zł |
IV. | Zmiana lub uaktualnienie planu działalności rolnośrodowiskowej | 500 zł |
V. | Opracowanie planu nawożenia2 | 250 zł |
VI. | Opracowanie programu ochrony roślin | 250 zł |
VII. | Ocena poprawności zabiegów ochrony roślin (atestacja opryskiwaczy) | 300 zł |
VIII. | Prowadzenie w gospodarstwach rolnych położonych na obszarach szczególnie narażonych (OSN)3 dokumentacji określonej w programach działań wydanym w drodze rozporządzenia przez Dyrektora Regionalnego Zarządu Gospodarki Wodnej - w pierwszym roku realizacji tego programu | 3 500 zł |
IX. | Prowadzenie w gospodarstwach rolnych położonych na obszarach szczególnie narażonych (OSN)3 dokumentacji określonej w programach działań wydanych w drodze rozporządzenia przez Dyrektora Regionalnego Zarządu Gospodarki Wodnej - w drugim, trzecim albo czwartym roku realizacji tego programu | 2 500 zł |
1 Dotyczy planów rozwoju gospodarstwa dla operacji przyczyniających się do wzrostu wartości dodanej brutto (GVA) w gospodarstwie rolnym
2 Nie dotyczy wnioskodawców, którzy korzystali z pomocy:
1) na usługę doradczą, o której mowa w lp. III powyższej tabeli, a plan działalności rolnośrodowiskowej, który został opracowany w wyniku wykonania tej usługi, dotyczył pakietu 1. Rolnictwo zrównoważone, realizowanego w ramach działania "Program rolnośrodowiskowy" objętego PROW na lata 2007-2013, lub
2) co najmniej na jedną z usług doradczych, o których mowa w lp. VIII i IX powyższej tabeli.
3 Obszary szczególnie narażone, z których odpływ azotu ze źródeł rolniczych do wód powierzchniowych i podziemnych wrażliwych na zanieczyszczenie związkami azotu ze źródeł rolniczych, należy ograniczyć, określone na podstawie art. 47 ust. 3 ustawy z dnia 18 lipca 2001 - Prawo wodne (Dz. U. z 2005 r. Nr 239, poz. 2019, z późn. zm.)
MIEJSCE I TERMINY SKŁADANIA WNIOSKÓW
Wnioski wraz z załącznikami składane są osobiście lub przez osobę upoważnioną, listem poleconym lub pocztą kurierską, do BP ARiMR, właściwego ze względu na miejsce zamieszkania albo siedzibę wnioskodawcy. Informację o możliwości składania w danym roku kalendarzowym wniosków o pomoc podaje do publicznej wiadomości Prezes Agencji na stronie internetowej www.arimr.gov.pl.
Uzyskanie wsparcia przebiega dwuetapowo. Najpierw wymagane jest złożenie wniosku o pomoc. Jeżeli wnioskodawca otrzyma decyzję pozytywną, wówczas dopiero powinien w tym samym BP ARiMR złożyć wniosek o płatność w terminie 12 miesięcy od dnia, w którym decyzja o przyznaniu pomocy stała się ostateczna. "W przypadku, gdy w ww. terminie beneficjent nie złoży wniosku o płatność (po zrealizowaniu przynajmniej obligatoryjnych usług doradczych), wówczas otrzymuje Decyzję o odmowie przyznania płatności. Należy jednak podkreślić, że okres realizacji pozostałej części usług doradczych, będących przedmiotem Decyzji o przyznaniu pomocy (które nie zostały zrealizowane w ww. terminie) może zostać wydłużony o kolejne 12 m-cy (§ 9 ust. 3 rozporządzenia, o którym mowa poniżej), jednak wyłącznie pod warunkiem, że w pierwszym wniosku o płatność beneficjent wypełni sekcję dotyczącą deklaracji kontynuowania korzystania z usług doradczych". W takim przypadku wnioskodawca nie składa wniosku o pomoc, a wyłącznie wniosek o płatność.
Wnioskodawca, który nie złoży wniosku o płatność we wskazanych terminach, uiszcza opłatę z tytułu świadczenia usług uprawnionemu podmiotowi doradczemu w terminie określonym w umowie, jednakże nie krótszym niż 30 dni od dnia upływu terminu do złożenia tego wniosku.
Szczegółowe zasady przyznawania pomocy finansowej rolnikom i posiadaczom lasów za korzystanie z usług doradczych, rodzaje tych usług oraz wysokość max. stawek opłat za nie, zostały określone w rozporządzeniu Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z dnia 17 kwietnia 2008 r. w sprawie szczegółowych warunków i trybu przyznawania pomocy finansowej w ramach działania "Korzystanie z usług doradczych przez rolników i posiadaczy lasów" PROW 2007-2013 (Dz. U. Nr 78, poz. 470 z późn. zm.). |





















