Stan realizacji kontroli na miejscu - kontrole na miejscu w ramach PROW na lata 2007-2013

Na mocy zapisów Rozporządzenia Komisji (WE) NR 1975/2006 z 7 grudnia 2006 r., wnioski z działań PROW na lata 2007-2013 o przyznanie pomocy i kolejne wnioski o płatność są sprawdzane w sposób zapewniający skuteczną weryfikację przestrzegania warunków, zgodnie z którymi przyznawana jest pomoc. Służyć temu będą wizytacje w miejscu realizacji projektu (jako uzupełnienie kontroli administracyjnej) oraz kontrole na miejscu. Państwa członkowskie określają odpowiednie metody i sposoby kontroli.

Zasady realizacji czynności kontrolnych wynikają z ustawy z 7 marca 2007 r. o wspieraniu rozwoju obszarów wiejskich z udziałem środków Europejskiego Funduszu Rolnego na rzecz Rozwoju Obszarów Wiejskich (Dz.U.Nr 64, poz. 427 z późn. zm.). Tryb wykonywania czynności kontrolnych został określony w rozporządzeniu Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z 31 sierpnia 2007r. w sprawie szczegółowych warunków i trybu przeprowadzania kontroli na miejscu i wizytacji w miejscu w ramach Programu Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2007-2013 (Dz.U.Nr 168, poz.1181 z późn. zm.).

W ramach działań inwestycyjnych przeprowadza się wizytacje w miejscu  dużej części wniosków, jako część kontroli administracyjnej, a kontrole beneficjentów, którzy złożyli wnioski o płatność mogą być przeprowadzone w okresie 5 lat od dnia dokonania płatności ostatecznej. Wydatki, które podlegają takiej kontroli stanowią, co najmniej 5 % wydatków publicznych zadeklarowanych Komisji każdego roku. Wszystkie zobowiązania beneficjenta, które mogą być sprawdzone podczas wizytacji, są przedmiotem kontroli.

Kontrole na miejscu oraz wizytacje w miejscu (czynności kontrolne) przeprowadzają pracownicy ARiMR posiadający stosowne upoważnienie. Zgodnie z obowiązującymi przepisami ARiMR nie jest zobowiązana do powiadamiania podmiotu kontrolowanego o terminie przeprowadzenia czynności kontrolnych.

Po przeprowadzeniu czynności kontrolnych pracownicy ARiMR sporządzają raport zawierający ustalenia pokontrolne, w tym zaobserwowane w toku kontroli nieprawidłowości. Raport sporządzany jest w dwóch jednobrzmiących egzemplarzach, z których jeden przekazywany jest kontrolowanemu, a drugi załączany do dokumentacji związanej z realizowanym projektem. Podmiot kontrolowany może w terminie 7 dni od dnia otrzymania raportu podpisać go i przekazać do ARiMR albo, w przypadku, gdy nie zgadza się z ustaleniami zawartymi w raporcie, zgłosić zastrzeżenia. Zastrzeżenia te będą podlegały weryfikacji przez kontrolujących.

Prawa pracowników Agencji  przeprowadzający czynności kontrolne  zostały określone w broszurze informacyjnej zawierającej informacje na temat kontroli realizowanych przez ARiMR - otwórz