Stan realizacji kontroli na miejscu - kontrole na miejscu w ramach PROW 2004-2006

Do kontroli na miejscu w ramach Planu Rozwoju Obszarów Wiejskich typowane jest co najmniej 5% beneficjentów danego działania. Obecność producenta rolnego lub jego pełnomocnika podczas kontroli jest niezbędna do przeprowadzenia czynności kontrolnych. Z każdej kontroli na miejscu sporządzany jest protokół z czynności kontrolnych w dwóch jednobrzmiących egzemplarzach - jeden z nich przekazywany jest producentowi rolnemu.

Działanie 1 - Renty strukturalne

Kontrolą na miejscu z tytułu tego działania objęci są zarówno przekazujący, jak i przejmujący użytki rolne.

Zakres kontroli na miejscu w przypadku przekazującego gospodarstwo obejmuje:

• identyfikację uprawnionego do renty oraz małżonka, jeśli renta przyznana została z dodatkiem na małżonka;

• kontrolę użytków rolnych, jeśli uprawniony do renty pozostawił grunty na własne potrzeby;

• kontrolę zwierząt, jeśli uprawniony do renty pozostawił na własne potrzeby żywy inwentarz;

• kontrolę gospodarstwa pod względem prowadzenia przez beneficjenta działalności rolniczej;

• kontrolę gospodarstwa pod względem prowadzenia przez beneficjenta działu specjalnego produkcji rolnej.

Zakres kontroli na miejscu w przypadku przejmującego gospodarstwo obejmuje:

• kontrolę zobowiązania prowadzenia na przejętych użytkach rolnych działalności rolniczej przez okres co najmniej 5 lat od daty przejęcia.

Działanie 2 - Wspieranie gospodarstwa niskotowarowych

Kontrola na miejscu realizowana jest po trzecim roku od momentu wydania decyzji przyznającej płatność. Celem kontroli na miejscu jest weryfikacja realizacji przez producenta rolnego przedsięwzięć określonych we wniosku o płatność oraz w Planie rozwoju gospodarstwa niskotowarowego.

Kontrola na miejscu w ramach działania obejmuje:

• liczbę i rodzaj zakupionych zwierząt;

• liczbę i rodzaje zakupionych maszyn;

• zakup lub dzierżawę użytków rolnych;

• rozpoczęcie prowadzenia produkcji w działach specjalnych produkcji rolnej.

Działanie 4 - Wspieranie przedsięwzięć rolnośrodowiskowych i poprawy dobrostanu zwierząt

Zakres kontroli na miejscu w ramach działania obejmuje:

• kontrolę działek rolnych w tym:

• pomiar działek rolnych (nie dotyczy pakietu G0);

• kontrolę rodzaju upraw na działce rolnej (nie dotyczy pakietu G0);

• kontrolę Zwykłej Dobrej Praktyki Rolniczej;

• kontrolę posiadania przez producenta rolnego wymaganej dokumentacji (Plan działalności rolnośrodowiskowej, Rejestr działań rolnośrodowiskowych ? nie dotyczy pakietów S02 i G0 oraz inne dokumenty: certyfikat produkcji ekologicznej; dokument poświadczający, że gospodarstwo rolne znajduje się w okresie przestawiania na produkcję ekologiczną; dokument poświadczający, że gospodarstwo rolne jest objęte planem kontroli; księgi hodowlane, zaświadczenia o objęciu stada programem ochrony);

• szczegółowe wymogi w ramach poszczególnych pakietów.

Działanie 5 - Zalesienie gruntów rolnych

Zakres kontroli na miejscu w ramach działania obejmuje:

• kontrolę posiadania przez producenta rolnego planu zalesienia oraz weryfikacja zapisów w nim zawartych poprzez porównanie ze stanem faktycznym w terenie i z deklaracją we wniosku;

• ustalenie granic i pomiar powierzchni zalesienia;

• stwierdzenie powierzchni grodzenia siatką, wykonania wykoszenia, cięć i zastosowania repelentów (jeżeli dotyczy);

• kontrolę minimalnej szerokości zalesienia, z wyjątkiem sytuacji, gdy zalesienie sąsiaduje z lasem;

• kontrolę posiadania przez producenta rolnego dowodów zakupu sadzonek drzew iglastych i liściastych zgodnie z planem zalesienia;

• kontrolę przekroczenia o co najmniej 10% planowanego udziału w powierzchni zalesienia drzew gatunków iglastych;

• kontrolę posiadania przez producenta rolnego dokumentacji potwierdzającej zakup repelentów wymaganych w planie zalesienia;

• Kontrolę korzystania z płatności wynikającej z utrudnień w wykonaniu zalesienia i pielęgnacji zalesienia (na stoku powyżej 12°).

Działanie 6 - Dostosowanie gospodarstw rolnych do standardów UE

Kontrola na miejscu przeprowadzona zostanie po złożeniu przez producenta rolnego oświadczenia o zrealizowaniu zadeklarowanych w Planie dostosowania gospodarstwa rolnego do standardów UE przedsięwzięć.

Zakres kontroli na miejscu w ramach działania obejmuje:

• weryfikację realizacji przedsięwzięcia określonego w Planie dostosowania gospodarstwa rolnego do standardów UE;

• kontrolę dokumentacji dotyczącej realizacji przedsięwzięcia.

Działanie 7 - Grupy producentów rolnych

W ramach pomocy z tytułu działania, kontrola na miejscu obejmuje:

• kontrolę w siedzibie producentów rolnych ? kontrola dokumentacji;

• kontrolę u pojedynczego członka grupy ? pod kątem uzyskania przez niego odpowiedniego poziomu produkcji.

Kontrole na miejscu skierowane są na osiągnięcie następujących celów:

• weryfikacji dokumentów załączonych przez grupę do rozliczenia wniosku o wypłatę środków finansowych ? kontrola poprawności prowadzenia dokumentacji finansowo-księgowej;

• zweryfikowania gatunku uprawianych roślin lub wytwarzanych produktów, ze względu na które grupa została założona;

• sprawdzenia wielkości gospodarstw członków grupy i określenie ich wydajności.