Działanie Uczestnictwo rolników w systemach jakości żywności objęte Programem Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2007-2013 jest adresowane do producentów rolnych, wytwarzających produkty rolne w ramach wspólnotowych i krajowych systemów jakości żywności. Rolnicy korzystający z działania mogą przez 5 lat ubiegać się m.in. o zwrot (do określonej kwoty) kosztów kontroli, po których wydaje się certyfikaty i świadectwa jakości oraz kosztów składek członkowskich jakie ponoszą na rzecz grup producentów.
POMOC MOŻE OTRZYMAĆ producent rolny (osoba fizyczna, osoba prawna lub jednostka organizacyjna nieposiadająca osobowości prawnej), wpisany do ewidencji producentów rolnych prowadzonej przez ARiMR, który nie został wykluczony z ubiegania się o pomoc na podstawie przepisów Unii Europejskiej i krajowych oraz wytwarza w ramach niżej wymienionych systemów jakości żywności produkty przeznaczone do spożycia przez ludzi.
Możliwości uzyskania pomocy finansowej przysługuje rolnikom wytwarzającym produkty
a) w ramach wspólnotowych systemów jakości żywności:
wpisane do rejestru: Gwarantowanych Tradycyjnych Specjalności;
wpisane do rejestru oraz Chronionych Nazwy Pochodzenia i Chronionych Oznaczeń Geograficznych;
Produkcji ekologicznej produktów rolnych,
b) w ramach krajowych, uznanych systemów jakości żywności:
Integrowanej Produkcji;
Jakość - Tradycja (od 11.12.2009 r.)
POMOC OBEJMUJE ZWROT KOSZTÓW:
kontroli, po których przeprowadzeniu wydaje się:
- certyfikat zgodności lub świadectwo jakości handlowej produktów wytwarzanych w ramach systemów Gwarantowanych Tradycyjnych Specjalności oraz Chronionych Nazw Pochodzenia i Chronionych Oznaczeń Geograficznych;
- certyfikat, o którym mowa w rozporządzeniu Komisji (WE) nr 889/2008 z dnia 5 września 2008 r. ustanawiającym szczegółowe zasady wdrażania rozporządzenia Rady (WE) nr 834/2007 w sprawie produkcji ekologicznej i znakowania produktów ekologicznych w odniesieniu do produkcji ekologicznej, znakowania i kontroli (Dz. Urz. UE L 250 z 18.09.2008, str. 1), w załączniku XII;
- certyfikaty potwierdzające stosowanie integrowanej produkcji (do tych kosztów zalicza się koszty poniesione na uzyskanie zaświadczeń o nieprzekroczeniu w roślinach i produktach roślinnych dopuszczalnych poziomów pozostałości środków ochrony roślin, metali ciężkich, azotanów i innych pierwiastków oraz substancji szkodliwych).
- certyfikat zgodności potwierdzający, że produkty zostały wytworzone zgodnie ze specyfikacją i standardami systemu "Jakość Tradycja".
Składek poniesionych na rzecz grupy producentów, działającej w jednej z form organizacyjnych wymienionych w załączniku nr 1 do rozporządzenia Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z dnia 22 stycznia 2008 r. w sprawie szczegółowych warunków i trybu przyznawania oraz wypłaty pomocy finansowej w ramach działania "Uczestnictwo rolników w systemach jakości żywności" objętego Programem Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2007 - 2013, która w roku poprzedzającym rok złożenia wniosku o płatność, realizowała zadania określone w załączniku nr 2 do tego rozporządzenia.
Zakupu specjalistycznych publikacji na temat prowadzenia produkcji integrowanej oraz zakupu pułapek feromonowych i lepowych (dotyczy tylko systemu IP),
MAKSYMALNA, ROCZNA WYSOKOŚĆ POMOCY uzależniona jest od tego, w jakim systemie jakości rolnik uczestniczy i wynosi:
3200zł - w systemach Gwarantowanych Tradycyjnych Specjalności oraz Chronionych Nazw Pochodzenia i Chronionych Oznaczeń Geograficznych.
996 zł - w systemie Produkcji ekologicznej.
2750 zł - w systemie Integrowanej Produkcji (w tym do 750 zł koszty składki na rzecz grupy producentów oraz zakupu publikacji na temat IP i zakupu pułapek feromonowych i lepowych).
1470 zł - w systemie "Jakość Tradycja".
Można jednocześnie ubiegać się (na osobnych) wnioskach o pomoc, a potem o płatność, z tytułu uczestniczenia w różnych systemach jakości żywności albo w związku z wytwarzaniem różnych produktów posiadających Gwarantowaną Tradycyjną Specjalność, Chronioną Nazwę Pochodzenia lub Chronione Oznaczenie Geograficzne.
Producent rolny otrzyma wsparcie na podstawie kosztów rzeczywiście poniesionych i udokumentowanych.
Do naliczanej płatności nie będzie wliczany zapłacony podatek od towarów i usług (VAT).
Roczna suma uzyskiwanego wsparcia nie może być wyższa niż równowartość 3000 euro na gospodarstwo.
KOLEJNOŚĆ CZYNNOŚCI DO UZYSKANIA WSPARCIA:
Uzyskanie przez rolnika potrzebnych certyfikatów lub świadectw jakości handlowej (zależnie od systemu jakości żywności);
Złożenie wniosku o pomoc wraz z wymaganymi załącznikami i oczekiwanie na decyzję o przyznaniu pomocy;
Produkcja zgodnie z wymaganiami dotyczącymi danego systemu jakości;
Złożenie wniosku o płatność wraz z wymaganymi załącznikami (kopie certyfikatów/świadectw potwierdzających uczestnictwo w systemie jakości żywności oraz dowody księgowe poniesienia kosztów objętych refundacją).
ZASADY DOTYCZĄCE SKŁADANIA WNIOSKÓW:
Wnioski dotyczące CHNP-ChOG i GTS (o pomoc i o płatność) składa się osobno dla każdego produktu.
Wnioski dotyczące Rolnictwa ekologicznego, Integrowanej Produkcji i systemu "Jakość Tradycja" (o pomoc i o płatność) składa się łącznie dla wszystkich produktów.
We wniosku (o pomoc i o płatność) należy wypełnić oznaczone pola, w tym określające system jakości żywności. Do wniosku o płatność należy też wpisać kwotę żądania i dane o rodzaju i wielkości produkcji. Wniosek musi być podpisany.
TERMIN SKŁADANIA WNIOSKÓW O PRZYZNANIE POMOCY - do 31 grudnia 2013 lub do końca dnia roboczego następującego po dniu podania do publicznej wiadomości informacji, że zapotrzebowanie na środki finansowe wynikające ze złożonych wniosków osiągnęło co najmniej 110% środków dostępnych w ramach Programu.
WNIOSKI O PRZYZNANIE POMOCY składa się (osobiście lub w wysyłając pocztą) w oddziale regionalnym ARiMR właściwym ze względu na miejsce zamieszkania lub siedzibę producenta rolnego.
Wraz z wypełnionym formularzem wniosku należy złożyć wymagane załączniki, którymi są:
w przypadku ChNP-ChOG, GTS:
- kopia certyfikatu zgodności wydanego przez jednostkę certyfikującą upoważnioną i podaną we wniosku o rejestrację w rozumieniu przepisów ustawy o rejestracji i ochronie nazw i oznaczeń produktów rolnych i środków spożywczych oraz o produktach tradycyjnych, wydanego nie wcześniej niż 9 miesięcy przed dniem złożenia wniosku o przyznanie pomocy, albo
- kopia świadectwa jakości handlowej wydanego przez Głównego Inspektora Jakości Handlowej Artykułów Rolno-Spożywczych, potwierdzających zgodność procesu produkcji produktu posiadającego chronioną nazwę pochodzenia, chronione oznaczenie geograficzne lub gwarantowaną tradycyjną specjalność ze specyfikacją, wydanego nie wcześniej niż 9 miesięcy przed dniem złożenia wniosku o przyznanie pomocy, albo
- oświadczenie producenta rolnego o wytwarzaniu produktów zgodnie z przepisami rozporządzenia nr 509/2006 (dotyczy Gwarantowanych Tradycyjnych Specjalności) albo nr 510/2006 (dotyczy Chronionych Nazw Pochodzenia i Chronionych Oznaczeń Geograficznych). Oświadczenie powinno uwzględniać: produkty i rodzaj produkcji, jakie zostały objęte systemem kontroli, dane jednostki certyfikującej, do której producent rolny zgłosił się oraz datę objęcia systemem kontroli.
w przypadku Produkcji ekologicznej:
- kopia certyfikatu, o którym mowa w rozporządzeniu Komisji (WE) nr 889/2008 z dnia 5 września 2008 r. ustanawiającym szczegółowe zasady wdrażania rozporządzenia Rady (WE) nr 834/2007 w sprawie produkcji ekologicznej i znakowania produktów ekologicznych w odniesieniu do produkcji ekologicznej, znakowania i kontroli (Dz. Urz. UE L 250 z 18.09.2008, str. 1), w załączniku XII, wydanego przez upoważnioną jednostkę certyfikującą nie wcześniej niż 9 miesięcy przed dniem złożenia wniosku o przyznanie pomocy finansowej, albo
- oświadczenie producenta rolnego o wytwarzaniu produktów w okresie konwersji zgodnie z rozporządzeniem Rady (WE) nr 834/2007 z dnia 28 czerwca 2007 r. w sprawie produkcji ekologicznej i znakowania produktów ekologicznych i uchylającym rozporządzenie (EWG) nr 2092/91. Oświadczenie powinno uwzględniać: produkty i rodzaj produkcji, jakie zostały objęte systemem kontroli, dane jednostki certyfikującej, do której producent rolny zgłosił się oraz datę objęcia systemem kontroli.
w przypadku systemu IP:
- kopia zgłoszenia zamiaru prowadzenia integrowanej produkcji, złożonego do wojewódzkiego inspektora ochrony roślin i nasiennictwa nie wcześniej niż 9 miesięcy przed dniem złożenia wniosku o przyznanie pomocy.
w przypadku systemu "Jakość Tradycja":
- kopia certyfikatu zgodności potwierdzającego, że produkty zostały wytworzone zgodnie ze specyfikacją i standardami systemu "Jakość Tradycja", wydanego przez upoważnioną jednostkę certyfikującą nie wcześniej niż 9 miesięcy przed dniem złożenia wniosku o przyznanie pomocy, albo
- oświadczenie o wytwarzaniu produktów zgodnie ze specyfikacją i standardami systemu "Jakość Tradycja". Oświadczenie powinno uwzględniać: produkty i rodzaj produkcji, jakie zostały objęte systemem kontroli, dane jednostki certyfikującej, do której producent rolny zgłosił się oraz datę objęcia systemem kontroli.
TERMIN SKŁADANIA WNIOSKÓW O PŁATNOŚĆ - w terminie 90 dni od dnia upływu "okresu pomocy", którego wniosek dotyczy. Wnioski można składać przez 5 kolejnych lat od uprawomocnienia się decyzji o przyznaniu pomocy, każdorazowo składając wniosek o płatność.
Każdy z wniosków o płatność składa się za miniony, tzw. "okres pomocy", obejmujący kolejne 12 miesięcy od dnia, w którym producent rolny przystąpił do systemu jakości żywności.
W systemach ChNP-ChOG i GTS dniem przystąpienia (pierwszym dniem pierwszego "okresu pomocy") jest data:
wydania certyfikatu lub świadectwa jakości handlowej, którego kopia została dołączona do wniosku o przyznanie pomocy, albo
złożenia wniosku o przyznanie pomocy wraz z oświadczeniem producenta rolnego o wytwarzaniu produktów zgodnie z przepisami rozporządzenia nr 509/2006 (dotyczy Gwarantowanych Tradycyjnych Specjalności) albo nr 510/2006 (dotyczy Chronionych Nazw Pochodzenia i Chronionych Oznaczeń Geograficznych).
W systemie Produkcji ekologicznej produktów rolnych dniem przystąpienia jest data:
wydania certyfikatu, którego kopia została dołączona do wniosku o przyznanie pomocy, albo
złożenia wniosku o przyznanie pomocy wraz z oświadczeniem producenta rolnego o wytwarzaniu produktów w okresie konwersji zgodnie z rozporządzeniem Rady (WE) nr 834/2007 z dnia 28 czerwca 2007 r. w sprawie produkcji ekologicznej i znakowania produktów ekologicznych i uchylającym rozporządzenie (EWG) nr 2092/91.
W systemie IP dniem przystąpienia jest data:
zgłoszenia do wojewódzkiego inspektora ochrony roślin i nasiennictwa zamiaru prowadzenia integrowanej produkcji, którego kopia została dołączona do wniosku o przyznanie pomocy.
W systemie "Jakość Tradycja" dniem przystąpienia jest data:
wydania certyfikatu, którego kopia została dołączona do wniosku o przyznanie pomocy, albo
złożenia wniosku o przyznanie pomocy wraz z oświadczeniem o wytwarzaniu produktów zgodnie ze specyfikacją i standardami systemu "Jakość Tradycja".
WNIOSKI O PŁATNOŚĆ składa się (osobiście lub w wysyłając pocztą) w oddziale regionalnym ARiMR właściwym ze względu na miejsce zamieszkania lub siedzibę producenta rolnego.
Wraz z wypełnionym formularzem wniosku należy złożyć wymagane załączniki, którymi są:
W przypadku ChNP - ChOG, GTS:
- kopia certyfikatu zgodności wydanego przez jednostkę certyfikującą upoważnioną i podaną we wniosku o rejestrację w rozumieniu przepisów ustawy o rejestracji i ochronie nazw i oznaczeń produktów rolnych i środków spożywczych oraz o produktach tradycyjnych, wydanego lub ważnego co najmniej przez 6 miesięcy w okresie, za który jest składany wniosek albo
- kopia świadectwa jakości handlowej wydanego przez Głównego Inspektora Jakości Handlowej Artykułów Rolno-Spożywczych, potwierdzających zgodność procesu produkcji produktu posiadającego chronioną nazwę pochodzenia, chronione oznaczenie geograficzne lub gwarantowaną tradycyjną specjalność ze specyfikacją, wydanego w okresie, za który jest składany wniosek;
- dowody księgowe potwierdzające poniesienie kosztów objętych refundacją w ramach tego działania,
w przypadku Produkcji ekologicznej:
- kopia certyfikatu, o którym mowa w rozporządzeniu Komisji (WE) nr 889/2008 z dnia 5 września 2008 r. ustanawiającym szczegółowe zasady wdrażania rozporządzenia Rady (WE) nr 834/2007 w sprawie produkcji ekologicznej i znakowania produktów ekologicznych w odniesieniu do produkcji ekologicznej, znakowania i kontroli (Dz. Urz. UE L 250 z 18.09.2008, str. 1), w załączniku XII, wydanego lub ważnego co najmniej przez 6 miesięcy w okresie, za który jest składany wniosek.
- dowody księgowe potwierdzające poniesienie kosztów objętych refundacją w ramach tego działania,
W przypadku systemu IP:
- kopie certyfikatów poświadczających stosowanie integrowanej produkcji, wydanych przez wojewódzkiego inspektora ochrony roślin i nasiennictwa w okresie, którego wniosek dotyczy;
- dowody księgowe potwierdzające poniesienie kosztów objętych refundacją w ramach tego działania,
w przypadku systemu "Jakość Tradycja":
- kopia certyfikatu zgodności potwierdzającego, że produkty zostały wytworzone zgodnie ze specyfikacją i standardami systemu "Jakość Tradycja", wydanego przez upoważnioną jednostkę certyfikującą, wydanego lub ważnego co najmniej przez 6 miesięcy w okresie, za który jest składany wniosek.
- dowody księgowe potwierdzające poniesienie kosztów objętych refundacją w ramach tego działania,
WSPARCIA NIE OTRZYMA producent, który:
nie posiada numeru w ewidencji producentów rolnych prowadzonej przez ARiMR, nie jest w okresie oczekiwania na nadanie numeru, oraz nie złożył wniosku o nadanie numeru równocześnie z wnioskiem o przyznanie pomocy w ramach tego działania;
nie będzie w stanie przedłożyć wymaganych dokumentów potwierdzających uczestnictwo w danym systemie jakości żywności (a jeśli ubiega się o płatność - również wówczas gdy nie przedstawi dowodów księgowych potwierdzających poniesienie kosztów, na podstawie których obliczana jest wysokość wsparcia).
został wykluczony na podstawie rozporządzenia Rady (WE) nr 1698/2005 z dnia 20 września 2005 r. w sprawie wsparcia rozwoju obszarów wiejskich przez Europejski Fundusz Rolny na rzecz Rozwoju Obszarów Wiejskich (EFRROW) (Dz. Urz. UE L 277 z 21.10.2005, str. 1, z późn. zm.) oraz innych przepisów wydanych w trybie tego rozporządzenia, jak np. Rozporządzenia Komisji (WE) Nr 1975/2006 z dnia 7 grudnia 2006 r., ustanawiające szczegółowe zasady stosowania rozporządzenia Rady (WE) nr 1698/2005 w zakresie wprowadzenia procedur kontroli, jak również wzajemnej zgodności w odniesieniu do środków wsparcia rozwoju obszarów wiejskich;
otrzymał od ARiMR decyzję przyznającą rentę strukturalną.
Ponadto ARiMR odrzuci wniosek złożony poza terminem przyjmowania wniosków, oraz odmówi przyznania pomocy, jeżeli w trakcie rozpatrywania wniosku okaże się, że limit środków finansowych przeznaczony na to działanie PROW 2007-2013 został wyczerpany.
Podstawy prawne
Zmiana Rozporządzenia Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z 18 listopada 2009 r.
Rozporządzenie Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z 22 stycznia 2008 r
Rozporządzenie Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z 1 kwietnia 2009 r.
